马有祥：禁养加大了产能下调的深度

　　2016年4月7日(锌蹿四)上午10时，农业部新闻办公室举行新闻发布会，向媒体介绍玉米结构调整与生猪生产形势有关情况，并归答记者提问。以下节选畜牧业司司长马有祥关于生猪生产形势归答记者提问部分。

　　马有祥：生产者和消费者都希翼对猪价变幻有一个稳定的预期，价格在一定合理范围内波动。我们时常讲猪周期，猪周期是正常的，是生产者或者消费者对价格作出的不同反应。归顾十多年来，生猪养殖经过了几个周期，大体上每一次波动都有它的相同点，也有它的不同点。相同点，直接缘故都是因为供赠的减少，就是生猪养殖量下降了，供不足需了。第二个相同点是，在价格高峰的时候或者最景气的时候，价格会冲得很高。大多数年份春节以后价格会有所下降，但是大家可以归想一下，2007年，2011年，还有今年，都是价格最景气的年份，价格在春节以后没有浮现下跌，浮现了反常的现象。几个周期不同的地方，我们分析，引起价格变幻或者产能调整的缘故是不同的。上两个周期，主要是猪周期加上疫病的影响。要是大家还有印象，一个是蓝耳病，一个是仔猪腹泻，本来猪周期在发挥作用，再加上疫病的影响，双碰头了，造成生猪产能的迅速调减。这一轮的特点跟原来不一样，虽然也有猪周期，但是赶上的是禁养，所以加大了产能下调的深度。

　　关于猪价，去年3月份陷入一个上升通道，9月到11月中旬期间有一个小幅下行，之后又恢重上行通道，向来到现在，尤其春节以后涨幅较快。刚才这位记者问到，后期的走势怎么样，会不会潞傍冲高或者暴涨?我们分析，猪价维持高位应该是今年的常态，但是暴涨约摸性不大，不存在暴涨的基础和动力。

　　首席，生猪产能在加快恢重。1、2月份我们监测的种猪场二元母猪销量增添了近60%，这预示着生产能力的扩大。3月份第4周仔猪价格同比上涨了102.3%，翻了一倍，仔猪价格的上涨也会带动补栏踊跃性的提高。还有一个最新数据，3月份全国生猪存栏环比0.9%，母猪存栏在连降近三年后浮现企稳，环比持平。所以，从这三个指标看，产能在较快恢重。

　　第二，从养殖成本看，今年推高养殖成本上升的因素，尤其是饲料成本，跟早先不一样，这个因素弱化了。近期猪粮比价达到红色区域，很重要的因素是玉米价格的下调。要是按去年玉米价格每公斤2.4元计算，现在的猪粮比也还处于绿色区间。饲料在养殖成本中占的比重比较高，有60%-70%。现在的玉米价格降到2元左右，上涨约摸性不大，所以饲料成本推动猪价上涨的因素基本不存在。

　　第三，从疫病来看，比较稳定，没有大的疫情。疫病对养殖业的影响尤其大，疫情稳定了，也是稳定市场供赠的重要基础。

　　第四，从需求来说，没有大的增长。因为经济陷入新常态，整个宏观经济对消费拉动作用没有早先那么强了，对猪肉也有影响，所以需求上没有大的变幻，也不会大幅拉动猪价上涨。

　　最后，猪肉的替代产品价格是下行的，禽肉价格基本稳定，牛羊肉和鸡蛋、牛奶的价格都是下降的。

　　从以上五个因素看，今年猪价进一步暴涨没有基础和动力。

　　2011年开始，我国猪肉进口量增幅很大，但绝对量不大，去年冻猪肉进口不到80万吨，加上猪杂碎80多万吨，加起来160万吨左右。我国猪肉产量5487万吨，进口比例较低。关于猪肉进口的问题，我们有三个判断，一是大量进口不必要，中国人吃肉没必要靠外国，因为我们已经有足够的生产能力。从2010年开始，我国猪肉产量向来在5000万吨以上，改革开放初国内猪肉产量是1000万吨左右，现在是5487万吨，上了4个千万吨台阶，我们有比较充沛的生产能力，也有尤其机灵的市场发展机制。这几年尽管有猪周期，但也正好说明我们的生产能力是足够的，要是供不应求，就没有猪周期了。二是大量进口不合适。生猪产业一头连着消费者，一头连着农民，近4000万户的养猪户，加上上游饲料工业，下游的屠宰、运销产业，产业链长，就业人口多，大量的进口替代国内猪肉是不合适的。三是大量进口也是不可行的。现在世界猪肉贸易量700万吨左右，日本、韩国、墨西哥等稳定依赖进口的国家，每年进口量400多万吨，剩余的可进口的猪肉不超过300万吨，要是中国猪肉浮现大的缺口，进口是解决不了问题的。目前国内外猪肉存在比较大的价差，这是养殖成本不同造成的。下一步，我们将采取有效措施，促进国内生猪产业提质增效，增强竞争力，稳定生产和市场。