台海观澜｜军演之后台、美得出一致结论，大陆正塑造台海新常态

经济观察网 王义伟/文 5月23日、24日，中国人民解放军东部战区在大陆沿海和台岛周边地区举行了代号为“联合利剑－2024A”的联合演训（军事演习，下称军演）。此次军演之后，相关各方都在进行总结和分析。

笔者注意到，台湾有关方面和美国学者得出了一个一致的结论。这个结论就是，大陆正在塑造台海新常态。

5月29日，台湾安全部门负责人将前往“立法院”作报告并接受质询。在事先呈报的书面材料中，台湾安全部门认为，“联合利剑－2024A”之后，后续或有B、C等系列，此类军演恐趋常态化。此外，台湾安全部门预判，未来大陆将把军演、法律战、认知战结合起来，对台湾实施复合式威胁，建立台海新现状。

“联合利剑－2024A”演习区域示意图

无独有偶的是，美国著名智库战略与国际问题研究中心（CSIS）中国实力计划（China Power Project）项目主任林洋（Bonny Lin）及研究员贺博然（Brian Hart）于5月25日发文，认为此次军演的代号表明，北京已经建立了新的一系列演习，往后大规模演习的频率可能提高。两位学者特别指出，未来大陆的海警和其他执法机构在针对台湾的军事和准军事行动中将发挥越来越重要的作用，与解放军联合起来增强封锁台湾本岛及离岛的能力。

在笔者看来，上述台湾有关方面和美国学者的总结分析，大方向是对的，但不得要领，类似盲人摸象，未能窥得全貌。如果说赖清德就任台湾地区领导人之后，大陆正在塑造台海新常态的话，那么，这种新常态可以归纳为以下三个特点：

第一，大陆随时可以依《反分裂国家法》第八条之规定，“采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整”。

与以往相比，此次军演的一个最主要的特点就是快，早晨7时45分宣布，军演立即展开。大陆这边是快，台湾那边就是猝不及防。

军演说来就来，转眼就来。

而且，军演随时可能转换为实战，也即由演转战。

图为解放军多方向抵近台岛战巡演练态势图

第二，持续推进两岸融合发展。

这一点非常重要。不论台湾谁当权，大陆方面一直在推动两岸交流，推动两岸融合发展，因为这是在累积两岸统一的民意基础，是一项久久为功的战略性工作。

国台办发言人陈斌华在5月20日对赖清德的就职演说发表谈话时特别指出：“我们将全面贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，毫不动摇坚持一个中国原则和‘九二共识’，团结广大台湾同胞，努力推动两岸关系和平发展、融合发展，坚定不移推进祖国统一大业。”

陈斌华的表态说明，在推进两岸和平发展、融合发展方面，大陆是一以贯之、持续发力的。

第三，海警站上第一线。

有一组来自台湾的数据。5月23日军演第一天，台湾防务部门发布信息称，当天“中共海上兵力出动作战舰16艘、海警船19艘执行演习”。

按照这个数据，此次军演，海警出动的舰船数量高于解放军海军。

这说明什么？

说明海警站上了反“独”第一线，而且，此次海警站上了第一线，今后还会持续在第一线。

福建海警舰艇编队位东引岛附近海域执法演练示意图

海警是从今年2月份开始站上第一线的。海警先是没收了台湾当局在厦金海域划设的所谓“禁、限制水域”，又于2月19日登上一艘台湾船只进行检查，用实际行动展示了执法权力。

在此次军演中，海警2304舰艇编队于5月24日在台岛以东海域开展综合执法演练，重点开展了查证识别、警告驱离等科目训练，检验联合巡航、应急处置能力。

相关视频显示，从海警船上放下两艘小艇，围住一艘船只，艇上的海警荷枪戒备。虽然被围的船是一艘大陆渔船，是配合演习的。但是这样的演习也预示着，将来有一天，大陆的海警会在台岛周边的任何海域，对台湾的船只进行识别、查证，甚至登船检查。

那么，问题来了。继“联合利剑－2024A”之后，后续还会有“联合利剑－2024B”或者“联合利剑－2024C”吗？

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王义伟，经济观察报部门主任