二十大后地方首“虎”受审，被查前一周还露面

编辑丨蔡迩一

2024年3月29日，黑龙江省哈尔滨市中级人民法院一审公开开庭审理了辽宁省沈阳市人大常委会原党组书记、主任付忠伟受贿一案。

付忠伟是二十大之后辽宁首“虎”，也是全国范围内的地方首“虎”。

付忠伟1963年10月出生，教授级高级审计师、注册会计师。

付忠伟曾任沈阳市人大常委会党组书记

他早年在辽宁省大连市审计局工作，后调往辽宁省审计厅，历任厅长助理、副厅长。2015年，付忠伟升任辽宁省审计厅厅长、党组书记，成为辽宁省审计系统“一把手”。

2016年，付忠伟调任辽宁省财政厅厅长、党组书记。

2018年，付忠伟出任辽宁省盘锦市委书记，主政一方。

2020年，付忠伟被提名为辽宁省沈阳市人大常委会主任候选人，沈阳市人大常委会党组书记，次年正式任职。沈阳市是副省级城市，付忠伟至此成为副省部级干部。

2022年11月9日，时任辽宁省沈阳市人大常委会主任付忠伟被查。

付忠伟在被查前一周，还出现在公开报道中。

《沈阳日报》报道，2022年11月2日，沈阳市人大常委会党组理论学习中心组召开学习（扩大）会议，付忠伟主持会议并讲话。

2023年6月，付忠伟被双开。

经查，付忠伟丧失理想信念，背弃初心使命，对组织不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金；违反组织原则，隐瞒不报个人有关事项，在干部人事工作中为他人谋取利益并收受财物；利用职权为他人谋利，亲属收受对方财物，纵容亲属利用其本人职权谋取私利，安排他人支付、免除应由个人支付的费用；干预审计工作；纪法意识淡漠，恣意妄为，将公权力当作攫取私利的工具，利用职务便利为他人在企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物。

如今，付忠伟受审。

哈尔滨市人民检察院指控：

2003年至2022年，被告人付忠伟先后利用担任辽宁省审计厅副厅长、厅长、辽宁省财政厅厅长、盘锦市委书记、沈阳市人大常委会主任等职务上的便利以及职权或者地位形成的便利条件，为相关单位和个人在企业经营、案件处理、工作调动等事项上提供帮助，非法收受他人给予的财物共计折合人民币6470万余元。

检察机关提请以受贿罪追究付忠伟的刑事责任。

付忠伟受审画面

庭审中，检察机关出示了相关证据，被告人付忠伟及其辩护人进行了质证，控辩双方在法庭的主持下充分发表了意见，付忠伟进行了最后陈述，当庭表示认罪悔罪。

庭审最后，法庭宣布休庭，择期宣判。

延伸阅读

"十亿副省长"被处理 系二十大后浙江首"虎"

2024年3月27日，最高人民检察院发布消息，浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由江西省赣州市人民检察院审查起诉。近日，江西省赣州市人民检察院已向江西省赣州市中级人民法院提起公诉。

浙江省政协原党组成员、副主席朱从玖被提起公诉

检察机关起诉指控：被告人朱从玖利用担任上海证券交易所党委副书记、总经理，中国证券监督管理委员会党委委员、主席助理兼发行监管部主任，浙江省政府党组成员、副省长，浙江省政协党组成员等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

公开简历显示，朱从玖为汉族，1965年3月生，安徽肥西人。朱从玖曾在金融监管部门工作20多年，早年毕业于安徽财贸学院财政金融系财政金融专业，后在中国人民银行研究生部货币银行学专业攻读研究生学位，毕业后即进入中国人民银行工作。

1992年，国务院证券委员会和中国证监会宣告成立，标志着中国证券市场统一监管体制开始形成。朱从玖随即调入中国证监会，担任办公室副主任等职务。1999年，他被任命为上海证券交易所副总经理，随后升任总经理。当时，朱从玖以35岁的年龄成为该所历史上最年轻的总经理。

2008年，朱从玖重回中国证监会，先后担任主席助理、发行监管部主任等职务。2012年5月，朱从玖被任命为浙江省副省长。

当年为何外调浙江？第一财经曾报道，2011年下半年，民间借贷、联保危机在浙江数度爆发，中小企业融资难等问题凸显，经济受到拖累，温州更是成为“重灾区”，大范围出现民间金融链条断裂。在此背景下，2012年3月国务院启动温州金融综合改革12条。两个月后，朱从玖“空降”浙江，主抓金融工作。

2022年6月，朱从玖开始担任浙江省政协党组成员，次年1月当选为浙江省政协副主席，4个月后在任上落马。

2023年5月4日，中央纪委国家监委网站发布消息，朱从玖涉嫌严重违纪违法接受审查调查，他也成为二十大后浙江首“虎”。2023年11月7日，朱从玖被开除党籍和公职。

中央纪委国家监委在“双开”通报中指出，朱从玖丧失理想信念，背离初心使命，妄议党中央大政方针和重大决定，搞团团伙伙，破坏政治生态，私自携带违禁书籍入境并长期阅看，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，多次接受可能影响公正执行公务的宴请和旅游活动安排；组织原则缺失，不按规定报告个人有关事项，违规为亲属和他人在入职录用、职务晋升等方面谋取利益。

朱从玖还被指违规收受礼品礼金，对配偶违规在管辖地区从事经营活动知情但未予纠正，利用职权为亲属谋取不正当经济利益；公器私用，违规干预和插手市场经济活动及执法司法活动；道德败坏；纪法意识淡漠，贪婪无度，“靠金融吃金融”，利用职务便利为他人在公司上市、融资贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物。

通报称其配偶违规经营，显然是指朱从玖妻子方瑞枝从事的投资活动被查出问题。《环球人物》杂志曾引述媒体报道称，朱从玖和妻子一直家庭资产雄厚，“很有钱、向组织申报的财产就有数亿”，人称“朱十亿”“十亿（副）省长”。

朱从玖被称“朱十亿”

在金融领域，曾经的“公募一哥”王亚伟被曝和朱从玖案有关联。据媒体报道，王亚伟于2024年2月初再次失联。上游新闻报道称，方瑞枝曾任华夏基金督察长一职，跟王亚伟是多年同事。后来，王亚伟离职做起私募，方瑞枝也从华夏基金“提前退休”。方瑞枝退休后，成为王亚伟的主要客户之一，买了他公司的不少产品，还间接投资了王亚伟的公司。

界面新闻此前报道，朱从玖被查前，其曾经的秘书、浙商证券总裁王青山已与2023年3月底被“叫出会场”。

北京青年报旗下“半两财经”梳理，近年来，朱从玖的多名同学和同事已先期被查，有人甚至已获刑入狱。

公开报道显示，1985级硕士班是中国人民银行研究生部开班以来扩招的首届，也成为历届毕业生中“出事”最多的一届。与朱从玖同在1985年考入研究生班的硕士同窗中，已有多位落马。比如中国银行原董事长刘连舸，2015年9月落马的证监会原主席助理张育军，2019年8月自首证大投资集团董事长戴志康。此外，2023年2月被免职而提前退休的中国人保集团原董事长罗熹也是朱从玖的同班同学。

图为姚刚，其最后获刑18年

其在证券系统任职期间的同事中，前期出任中国证监会主席助理的姚刚被指控利用职务便利，获悉相关公司重组上市的内幕信息，使用由其实际控制的他人股票账户在关联股票停牌前买入，复牌后卖出，非法获利共计人民币210万余元。姚刚最后获刑18年。朱从玖的下属李志玲于2007年至2014年间伙同丈夫为某集团的下属公司再融资提供帮助，期间二人采用以明显高于市场价向某集团出售国画、油画、瓷器等物品的方式，收受某集团给予的贿赂数千万元。2018年9月，李志玲被判处无期徒刑。

此外，2023年4月21日，上交所原副总经理刘逖接受调查，此前还有中国证监会会计部原主任王宗成，以及证监会发审委委员、上交所原科创板上市审核中心副主任操舰被查。他们都与与朱从玖有工作交集。

2023年12月3日，中央纪委国家监委网站发文介绍，自2021年专项治理开展以来，从证监会机关发行监管部到证监会派出机构和证券交易所，从在职人员到离职干部再到市场中介机构从业人员，驻证监会纪检监察组深挖细查各种新型腐败和隐性腐败并进行重点打击，不断净化发审领域政治生态。

驻证监会纪检监察组有关负责同志表示，当前腐败存量还没有清底，增量还有发生，接下来，驻证监会纪检监察组将持续发力加强“不敢腐”的震慑，严肃查处破坏市场秩序、侵害群众利益、弃守监管职责以及金融风险背后的腐败问题，从严从实扎牢“不能腐”的笼子，引导增强“不想腐”的自觉，更好保障资本市场在服务中国式现代化中实现高质量发展。