外交部：在中国不存在所谓“脱北者”

（原标题：外交部：在中国不存在所谓“脱北者”）

1月24日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。

韩联社记者提问，韩国政府在日内瓦举行的联合国人权理事会普遍定期审议上，呼吁中方保护朝鲜的“脱北者”。对此中方的立场是什么？

汪文斌主持外交部例行记者会

汪文斌表示，在中国不存在所谓“脱北者”一说，因经济原因、通过非法入境方式来华的人员不是难民。对于这些人，中方一贯坚持根据国内法、国际法和人道主义相结合的原则立场进行处理。

“国别人权审议机制是各国进行平等交流、开展对话合作的平台，应当遵循建设性、非政治化等原则。”汪文斌说。

延伸阅读

直新闻：朝鲜国务委员会委员长金正恩最近表示，应在《宪法》中将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”，并写入“应在发生战争时完全占领、平定、收复大韩民国，并将其纳入共和国疆域”的内容。此外，朝鲜宣布废除几个涉韩的机构，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：金正恩的讲话释放出的明确信息是重新界定朝韩关系，放弃了朝韩是同一民族的界定，也放弃了“统一、和解”这样的概念。这不是朝鲜领导人第一次就朝韩关系发表讲话，但是如此清晰明确以“敌我关系”界定，还是比较少见的。看上去，朝鲜将韩国视为“头号敌国”，这样的说法充满了敌意和危险，但是放在朝韩关系的框架之下就可以发现，半岛南北双方没有签订和平协定，朝鲜早已宣布退出了停战协定，从理论上说，半岛现在处于危机状态。

图为朝鲜第十四届最高人民会议第十次会议现场（图源：朝中社）

朝鲜对朝韩关系的调整，至少说明以下几点：第一，朝韩双方的强硬派都是从国家而非民族来看待彼此关系，韩国的保守派是从国家利益而非民族纽带来看待朝鲜，金正恩的表述在某种程度上实现了南北双方对彼此关系的对等看待。第二，朝鲜对核武器的运用发生了变化，朝鲜拥核之后试图确立“民族之核”的观念，确立对韩国的核武优势，至少形成对韩国的威慑力。但是朝鲜在获得核武国家地位以及确立核威慑方面进展有限，去年美国向韩国重启延伸遏制战略磋商，为韩国提供核保护伞，美日韩三边军事合作不断推进，大大抵消了朝鲜的核武进展。换句话说，朝鲜的核战略从“进取”转向“防御”，不是依靠核武器实现统一，而是以核武器威慑韩国以及美国。第三，朝韩是敌对状态，并不意味着战争危机的到来，能够明确敌意且形成均衡，也可以维持和平状态。朝鲜将“统一”、“民族”等观念剔除，未来朝韩关系回归和确认为国家之间的关系。

从整体上说，朝鲜的对外战略已经发生了比较明显和重大的调整。首先，朝俄关系进一步加强，朝俄高层可能实现互访，对俄关系是朝鲜的优先方向，双方的军事合作引起国际社会极大关注。朝俄关系的变化其实是俄乌冲突的延伸，也反映出欧亚大陆政治的传导，俄罗斯作为地缘政治的传动轴，将欧洲的地缘政治风险传到了朝鲜半岛。其次，日韩和解以及美日韩三边军事合作强化，朝俄走近，半岛形成了越来越明显的阵营化趋势，三八线不仅是南北分界线，也成为大国政治博弈的焦点。最后，俄乌冲突以及大国博弈加剧客观上为朝鲜提供了回旋空间，而朝鲜也抓住了这样的机会进行“大外交”，撬动地区乃至世界政治，吸引了国际社会的注意力。

伊朗伊斯兰革命卫队使用弹道导弹发射两轮空袭，图为拍到的导弹痕迹（视频截图）

直新闻：1月16日，伊朗伊斯兰革命卫队使用弹道导弹发射两轮空袭，目标先后瞄准了分别位于伊拉克的“间谍中心”和叙利亚的“恐怖主义据点”，您有什么观察？

特约评论员 孙兴杰：伊朗革命卫队的行动主要是对先前的事态的回应和报复，一是去年年底伊朗革命卫队驻叙利亚高级顾问穆萨维遭遇以色列空袭身亡，二是今年年初伊朗革命卫队高级将领苏莱曼尼的纪念活动中发生恐怖主义袭击，连环爆炸导致上百人伤亡，后来“伊斯兰国”分支组织宣布负责。在短时间内，伊朗遭遇两次重大挫折，此次伊斯兰革命卫队的导弹袭击目标分别针对以色列在伊拉克的“间谍中心”和在叙利亚的“恐怖主义据点”，算是对此前两次事件的报复行动。

伊朗的行动在当前的中东局势中还是非常值得关注的，以色列和哈马斯之间的冲突还在继续，巴以冲突已经开始外溢，也门胡塞武装对红海商船的袭击已经引起广泛关注，英美等国对胡塞武装发动空袭，再加上黎巴嫩真主党等武装，中东局势异常脆弱。

从中东混乱复杂的形势中我们看到，国家间政治的理论解释力是有限度的，中东的问题更在于没有形成稳定成熟的国家间政治，是国家构建和国家失败的问题。伊朗作为一个区域大国，其行为遵循着国家理性的原则，但是伊朗受到一系列非国家组织的影响和冲击。

在巴以冲突之后，前一阶段形成的中东国家和解和国家外交活跃的局面被逆转，中东地区沿着多重地缘政治断层线而出现了不断蔓延的冲突。区域大国未必能够控制和左右非国家组织，而可能被牵着鼻子走。从中东秩序来说，伊朗等大国未必愿意卷入到目前的漩涡之中，但是局势升级与恶化可能对一些非国家组织是有利的。

作者丨孙兴杰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员