港媒：美国芯片法严苛，台积电吃不消

来源：环球时报

香港《亚洲周刊》最新一期文章，原题：美芯片法严苛 台积电吃不消 广受各界关注的美国芯片法（即《芯片与科学法》——编者注）3月31日上路，这项法案主要是希望让晶圆大厂落脚美国，并扩大美国本土制造晶圆的产能。但天下岂有白吃的午餐，该法不仅要求企业“超额利润分成”、限制赴中国大陆投资，还要求提供新设厂区营业机密。台积电董事长刘德音日前表示，有些限制条件没办法接受，还要与美国政府讨论，不能让台湾厂商营运受到负面影响。

台积电

芯片法的立法源于特朗普主义崛起，主要精神就是研发、技术、生产制造都要掌握在美国，这便是台积电遭施压前往美国凤凰城设厂的主因，目前亚利桑那州新厂正如火如荼兴建中，第一期工程预计于2024年开始生产4纳米制程芯片，第二期预计于2026年开始生产3纳米，两期工程总投资金额约为400亿美元。

台积电创办人张忠谋之前对该公司赴美设厂兴趣缺缺，主要是成本比台湾高50%，如今囿于政治压力不得不从，但美方对于这只煮熟的鸭子仍意犹未尽，担心中国大陆芯片起飞超车，因此要借芯片法防堵中国大陆，以确保美国的竞争优势。

芯片法的背后是胡萝卜与大棒，该法计划提供530亿美元资金，协助提高美国在半导体领域的制造实力，补助金很诱人，但也被认为是“毒药法案”，须付出沉重代价。该法最受瞩目的条款之一是，禁止获得联邦资金的公司在中国大陆大幅增产先进制程芯片，期限为十年，也不得有意和涉及敏感技术或产品的外国实体进行任何形式的联合研究或（发放）技术许可。一旦违反限制，补贴的资金将可能被全额退回。换言之，拿了华府补贴的资金，就不能在中国大陆投资半导体产业，选边站的意图甚明。

目前在中美都设有半导体厂的企业包括台积电（南京）、三星（西安）、海力士（大连），值得注意的是，台积电是唯一一家在中国大陆生产28纳米以下较先进制程芯片的企业（其南京厂生产16纳米芯片），明显触及芯片法底线，令人怀疑该法正是冲着台积电而来的。

在美中地缘政治角力中，台积电屡屡被推上风口浪尖，现在这家被称为台湾“护岛神山”的知名企业陷入两难，因为中国大陆是全球最大的半导体市场。该公司去年在大陆市场的营收占比约10.82%，仅次于美国。因此，若被迫放弃大陆市场将是台积电难以承受之重。

芯片法预计6月26日开放申请，有意申请补助的厂商还要满足诸多条件，甚至必须提出新设厂区营收、获利详细预测，以及月产能、产品单价等商业机密，在业界引起强烈反弹。面对种种不合理的要求，台积电要如何抉择？ （作者笔锋）

延伸阅读：

中方发布声明震动美国芯片业 美媒：北京开辟新战线

中国网信办在3月最后一天发布的一则声明，震动了美国的芯片业和华盛顿的地缘政治分析家。声明宣布，对美国存储芯片大厂美光公司（Micron）的产品进行安全审查。

香港《南华早报》强调“首次”：这是中国政府首次针对一家美国半导体公司采取行动。

官网截图

“关于对美光公司在华销售产品启动网络安全审查的公告”，中国网信办的声明明确写道，对美光公司实施的网络安全审查，目的是“保障关键信息基础设施供应链安全”，“防范产品问题隐患造成网络安全风险”以及“维护国家安全”。

美光公司约11%的销售额来自中国大陆。声明一出，美光在纽约的股价应声下跌4.4%，是3个多月来最大的单日跌幅。

媒体报道

美国舆论界首先表达了紧张的心情。彭博社说，这说明，北京方面“在美中之间不断升级的芯片战中开辟了一条新战线”。

网络安全审查，这是中国网信办拥有的一项日常工作权限，但架不住美国媒体自己先心虚了，有的在标题上就直接猜测：“审查美光科技或是报复美国制裁”。

美媒这么心虚也不难理解，美国政府这些年对中国高科技企业干了些啥？无非是赤裸裸的商业保护和政治打压！所以这次都不用我们说什么，美国人自己就展开了充分的联想和解释。比如，彭博社在中国审查美光的新闻里就列出以下几段文字，认为是此次事件的“背景”：

“美国已将不少中国科技公司列入黑名单，试图切断复杂处理器芯片流入中国，并禁止其公民向中国芯片行业提供一定的帮助。”

“华盛顿还拉拢了盟友，日本周五早些时候表示，将扩大对尖端芯片制造技术出口的限制，加入芯片三方协议的另一个主要供应商荷兰，也唯美国马首是瞻，决定实施类似限制……”

“华盛顿战略与国际研究中心经济项目高级研究员杰拉德·迪皮波表示:‘对美光的调查可能是中方为了向美国及其盟友施压，警告他们在出口管制方面要谨慎行事。’‘更有可能的是，北京方面有理由担心中国对美光芯片或其他美国技术的依赖。预计今后还会有更多这样的行动。’”

“中国的审查也正值美国议员考虑对总部位于北京的字节跳动有限公司旗下的社交媒体平台TikTok实施禁令之际……”

美光公司

除此之外，还有一个重要背景，就是这家总部位于爱达荷州博伊西的美光公司，近年来在美国对华科技战中扮演了不光彩角色。

彭博社4月1日的报道中，有一句对美光公司的介绍是这样的：“美国政府认为，美光科技是中国芯片制造商福建晋华‘经济间谍活动’的受害者，该公司4年前被华盛顿列入黑名单，涉嫌合谋窃取美国公司的商业机密。”

《南华早报》同一天的报道则说，美光之所以受到中国监管部门的关注，一个重要原因是该公司“相当积极地参加了游说美国政府制裁中国企业的活动”。最知名的案例就是当年美光诬陷中国台湾的联电公司“盗窃”美光技术，并交给福建晋华，致使美国政府将这家福建公司列入制裁名单，导致其生产中断。

这几年曾遭美光打压的中国企业还包括中芯国际、长江存储等。美光被公认是擅长利用政治手段打压对手的公司，早在上世纪80年代，美日半导体激烈竞争时期，美光也曾通过向美国商务部投诉日本富士通、日立、东芝、松下等公司“倾销”，给自己的产品扫清障碍。

现在还不知道中国政府的审查如何进行，但对美光的打击恐怕不会太小。用彭博社的话说，在美光熬过了过去一年全球消费者需求急剧下降的艰难时刻后，网信办的审查会令美光在中国优化防疫措施之后燃起的希望之火再度被扑灭。

2022年，美光营业额在全球芯片公司中排名第六，但业绩不算理想，美光去年12月底曾宣布计划裁员10%，今年2月又更正为“预计裁员将接近15%”。还有报道介绍说，美光将获得美国政府《芯片与科学法案》的补贴，他们将扩建博伊西总部，并在那里建造一家新工厂，还要在纽约州的锡拉丘兹附近建造另一家新工厂，但上述工厂“预计要到这个10年的末期（2030年前）才能全面投产”。

中国内地证券机构乐观评估，美光此次遭受审查，“将极大利好国产存储芯片公司”。

与此同时，美国媒体则在紧张评估，谁会是下一家遭受中国政府审查的美国芯片大厂？

“以下是受中美紧张局势升级影响最大的美国芯片制造商”，彭博社在另一篇文章中列出了最依赖中国业务的美国芯片制造商，其中高通公司（Qualcomm）以64%销售额来自中国大陆市场而名列榜首。

最依赖中国业务的美国芯片制造商排名

彭博社资深半导体分析师保拉·彭卡尔表示，美光在中国大陆的直接销售额毕竟仅占其总销售额的11%，“如果中国真的想要打击（美国芯片业），可能会涉及更广泛的领域”。