美前助理防长傅立民：美政府对气球事件的处理“有点蠢”

来源：环球时报-环球网

【环球时报-环球网报道 记者白云怡 谢文婷】美国前助理国防部长、前驻中国大使馆副馆长傅立民（Chas W. Freeman）日前在接受《环球时报》记者专访时表示，美国政府对气球事件的一系列处理显得“有点愚蠢”，起到的是完全相反的效果。他同时表示，美国不喜欢看到中国的气球进入自己的领空，但中国也不喜欢美国的飞机靠近中国的海岸线进行侦查，所以，两国该做的是坐下来冷静讨论，而非把美国国内的反华情绪推向更盛。

美国前助理国防部长傅立民 资料图

连日来，美国不断炒作“中国间谍气球”，并在短短一周内四次在北美空域兴师动众地击落飞行物。另据中国外交部发言人汪文斌13日在记者会上称，仅去年以来，美方高空气球未经中国相关部门批准，就曾10余次飞越中国领空。

对于气球事件在中美引发的风波，曾在美国国防部担任过国际安全事务助理部长的美国前高级外交官傅立民对《环球时报》记者表示，在气球事件发生前，拜登政府曾试图通过布林肯访华向世界展示三件事，即尽管存在分歧，但美中仍在对话；尽管双方间存在敌意，但两国政府可以管控双边关系，不发生战争；拜登政府有能力把控对华政策。

但是，他表示，美国对气球事件的一系列过度反应产生了“完全相反”的效果。这名前美国外交官认为，经过现在这么一系列操作，世界已不再相信美中两国能继续对话。

美方持续炒作"气球事件"

在13日举行的外交部例行记者会上，中国外交部发言人汪文斌在回应有关气球事件的相关问询时表示，哪个国家也不能保证不会发生类似的意外，美方应当客观理性看待，以冷静、专业、克制的方式，妥善处理。他同时称，美方频频发射先进导弹来击落“不明的飞行物”，这是用力过猛的过度反应。“我们注意到美国国内的很多人都在质疑，这种做法除了耗费美国纳税人的金钱之外，又能给美国和美国人民带来什么实际收益？”

气球事件是否会成为引发中美关系继续螺旋式下降的又一个转折点？在此事件后，中俄两国是否会走得更近？“我此前非常希望看到中美关系的进展，但很遗憾，它并没有向前进。”他对《环球时报》记者表示，两国间的对抗似乎越来越糟糕，双方下一步怎么做将会决定气球事件对中美关系的长期影响。

至于中俄关系是否会因此进一步产生某种微妙的“催化”，傅立民认为，近年来中俄关系的靠近，一部分原因是美国对两国的施压，无论有没有此次气球事件，都会如此。现在美国有人曲解中国在俄乌战争中的立场，说中国支持俄罗斯的军事行动，但事实并非如此。

在同《环球时报》记者的专访中，傅立民也谈及了台湾问题。他表示，中国政府此前已经明确，中美之间的“护栏”就是中美三个联合公报。“我同意这一点”，他告诉记者，但在过去四十年中，中美三个联合公报并没有被很好地遵守。

“我很清楚地记得当年中美关系正常化的条件是什么：美国和台湾不能有官方关系，对台没有防守承诺，在岛上不设军队或军事设施。这些都在某种程度上没有被遵守。”傅立民本人是1972年美国总统尼克松访华之行的美方首席中文翻译，并见证了中美第一份联合公报《上海公报》的签署。

他批评许多美国人对台湾问题“非常无知”，“他们不了解台湾有一段复杂的历史，和中国未完成的内战有关，和中国的抗日战争和冷战也有关。”傅立民称，现在，美国的一些政客“喜欢去台湾并在那里向北京挥舞拳头，等着北京做出反应，继而感觉良好，因为他们‘获得了中国的关注’”，但这些人很难被控制。“这实在是一个非常糟糕的情况”，他表示，它让局势变得更加危险。

延伸阅读

美军为什么打气球打上瘾了？

直新闻：刘先生，我们看到，在短短八天时间内，拜登政府已经下令美军先后四次击落疑似气球的不明飞行物。你认为，美军为什么打气球打上瘾了？

特约评论员 刘和平：确实，美方在应对这次“流浪气球事件”的过程中，不仅是出现了神经过敏与反应过度的情况，先后四次在世人面前上演了用“高射炮打苍蝇”的可笑举动，而且把这件事情无限上纲上线，拔高到了中美两国正式开启“超限战”与“平流层争夺战”的高度，并且认为，这次“流浪气球事件”就是中美两国开启“超限战”与“平流层争夺战”的标志性事件。

美方认为，中美两军都已经具备了在对流层击落对方飞机、在太空层击落对方卫星的能力，但是，这次“流浪气球事件”却让美军突然发现了他们在军事层面的一个短板，也就是忽略了在太空之下与对流层之上的平流层领域。美方无端臆测，在中美开战的情况下，中方有可能在平流层释放数以千万计、造价低廉的气球，对美国进行侦察甚至是携带武器对美国的军事基地进行打击，而在当前情况下，美国还没有做好应对大规模气球事件的心理准备与军事准备。明白了这一点我们就可以知道，美国军方先后四次大张旗鼓地用导弹击落流浪气球的目的之一，就是要引起拜登政府与美国国会注意，也就是要在未来拨出专门款项为自己建立平流层的打击能力。或者说得更直白一点，这是美军在以开辟新战场的名义索要更多的军费。

拜登先后四次下令击落“流浪气球”

而除了军事层面的意图之外，我认为，此举背后还涉及到了美国国内的党争与政治角力。根据美国媒体报道，在“流浪气球事件”发生之初，拜登政府不仅断定这个气球“不会构成军事或人身威胁”，而且准备息事宁人。后来，在美国舆论将这件事情炒热之后，拜登本人才变得异常高调起来，亲自下令要把它击落。很显然，这是因为受到了来自共和党与特朗普的政治压力，因为不这样做，在明年的总统大选中拜登与民主党就会处于不利的地位。

另外还有一点值得注意的是，除了在美国国内大肆炒作与采取激进行动之外，拜登政府还罕见地将这起事件，向四十多个盟友做了通报。这也就意味着，拜登政府还把这件事情当成了是在全球范围内进一步拉拢盟友的契机。因为在此前，美国的相当一部分盟友对拜登政府宣扬的“中国威胁论”，还是抱持着怀疑态度的。

直新闻：那在你看来，拜登先后四次下令击落“流浪气球”并且大肆炒作这件事情，又会对接下来的中美关系以及地缘政治与安全格局带来什么样的负面影响呢？

特约评论员 刘和平：我认为，这恰恰是所有的有识之士最为担心的。由于缺乏必要的互信，中美关系不仅是一件必须要轻拿轻放的易碎品，而且实事求是来说，自从特朗普就任美国总统以来，中美关系实际上是在走下坡路的。我们知道，就如同一个人爬坡一样，当他在被绊了一下后问题并不大，摇晃一下之后还可以继续向上走，但是当他在走下坡路的时候被人推了一把，那有可能就会加速下行，甚至是栽一个大跟斗。这就是二十多年前美军轰炸中国驻南斯拉夫大使馆以及中美南海撞机事件发生之后，两国关系都能够有惊无险雨过天青甚至是还能够推动中国加入世贸让中美经济合作更上一层楼的原因，因为那个时候的中美关系是在向上提升的。而现在，眼见中美关系正在走下坡路的时候，拜登政府却利用“流浪气球事件”趁机在背后推了一把，这就不得不让人为未来的中美关系捏一把冷汗了。

拜登政府利用“流浪气球事件”趁机在背后推了一把

而在我个人看来，这件事情所带来的最为本质也最为深刻的负面影响，就是对两国民意尤其是对美国民意的冲击。我们知道，此前的“中国威胁论”，主要是美国的两党、国会、白宫与美国的政客们在炒作，美国主流民意的热度并没有完全跟上。这一次拜登政府高调炒作“流浪气球”事件，显然会让所谓的“中国威胁论”进一步变成美国主流民意的认知。这也就意味着，炒作“流浪气球事件”，将会让拜登政府的对华政策进一步失去转圜空间。

中国有句俗话叫小不忍则乱大谋。拜登政府的这种战术操作，将会跟他们所要实施的大战略产生冲突，甚至是背道而驰。首先，从早前中美两国元首在印尼巴厘岛会晤以及美国后来准备派出国务卿布林肯与财长耶伦访华中可以看出，中美双方都是想让两国关系止血甚至是出现探底回升的，然而这次的“流浪气球事件”不仅使得布林肯与耶伦的访华行程被无限期地搁置了下来，而且中断了中美关系探底回升的进程；其次，拜登政府早前给中美关系的定调是，两国可以合作也可以竞争，但要防止对抗尤其是要防止走向冲突。然而，这次“流浪气球事件”不仅会进一步加剧中美两国的对抗态势，而且有可能会导致难以控制的冲突；还有就是，在中美俄三边关系正处于异常复杂敏感的时候，尤其是当俄乌冲突仍然在发生的时候，拜登政府有没有考虑过炒作“流浪气球事件”所带来的政治与安全后果，考没考虑过它对中美俄三边关系以及俄乌冲突的影响。

当然，更加让人担忧的事情还在后面，那就是早前外媒透露的新任美国国会众议院议长麦卡锡的可能赴台湾事件。假如在“流浪气球事件”发生之后，麦卡锡又一意孤行登岛了，那这两件事情叠加在一起，就有可能在台海局势、中美关系以及亚太局势之间形成超级风暴。我不知道美方能否意味到这一点，是不是在面对正在下坡的中美关系的时候，不仅要从背后推一把，而且还要猛踹一脚？

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员