陈冰：美国高官相继宣布访华计划，中美关系真的缓和了吗？

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直新闻：美国国务卿布林肯计划访华，他也向中国人拜年，还说中美关系有所缓和，你认为中美关系真缓和了吗？

特约评论员 陈冰：从去年巴厘岛中美元首会晤后，中美关系有所变化，两国高层开始接触，一些中断的联系开始恢复。可以说，两国关系没有进一步恶化，止住了下滑态势。但要说缓和，需要作出具体的行动，美国在中国的重大关切上，仍然保持原样，没有做出让中国满意的实际行动。美国对台政策依然没变，布林肯仍在坚持美国干预台湾事务的立场，还说什么台湾问题“攸关美国和全球各国的利益”，美国和台湾进行准贸易协定的官方贸易谈判，都越过了中国设定的“红线”。

在台湾安全上，美国把日本、英国推到遏制中国的前台，加剧东北亚的紧张，增加了台海动荡不安的因素。在半导体芯片问题上，美国仍在推行对中国出口禁令，还变本加厉地要求荷兰、日本也加入对华限制阵营。这些均表明，美国在中国的重大关切上没有做出实质性纠错行动，只是言辞上变得有点柔和。

当然，布林肯在春节来临时给中国人拜年，计划尽快到北京访问，都是值得欢迎的，也是一种缓和两国关系的姿态，但愿他在访华行程中能够更好地了解中国，能够为中美关系缓和作出实际行动，光说不练是不行的。

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直新闻：美国财长耶伦与中国副总理刘鹤会谈后，美国财政部宣布了耶伦访华计划，这是缓和中美关系之举吗？你对此有何期待？

特约评论员 陈冰：耶伦是美国政府中的务实派，在中美经贸关系上所持的立场也比较现实，去年就曾提出应当减少部分对华加征关税。只不过，在美国对华“鹰派”的坚持下，这一提议没有进展。耶伦和刘鹤会谈后，看来双方谈得还比较好，起码有解决实际问题的愿望。耶伦承认中美在一些领域存在分歧，但不应让误解，尤其是因缺乏沟通而产生的误解，恶化中美双方经济和金融关系，所以很快就发布她将访华的计划，并欢迎中国官员访美。究竟什么时间访华，现在双方都没发布具体信息。

对于耶伦访华，我认为仍是中美恢复接触之举，能够取得什么进展现在还需观察。从美方的需要看，一是可能向中国借债，以避免美国经济衰退，也就是金融合作；二是协商取消部分对华关税，因为美国加征对华关税并没有减少贸易逆差，反而增加了美国消费者和企业的负担，减少部分关税可以帮助美国降低通货膨胀。从中国需求看，一是要推动经济再全球化，不希望美国在半导体、关键技术、关税等方面人为设限，而是应该按照国际法和市场原则进行经贸合作和技术合作；二是要求美方在经贸领域也要坚持一个中国原则，不能与台湾签订什么官方协议，比如自贸协议，不能从经贸上支持“台独”。

可以看出，美国财长要是访华，最有可能取得成果的地方，大概就是关税问题，有望取消部分对华加征关税。但基本行情是，无论是布林肯访华，还是耶伦访华，都是为了管控风险，就是让两国关系不要再恶化，至于能否有所好转，看起来难度比较大。

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作者丨陈冰，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员