岸田向美“投怀送抱”释放哪些危险信号？

辗转法国、意大利、英国、加拿大，日本首相岸田文雄终于迎来了本次外访的重头戏——美国。

当地时间1月13日，岸田文雄将到访白宫，与美国总统拜登举行会谈，这也是他2021年上任以来，首次访问美国。

岸田文雄和拜登

主动靠近 日本寻求军事“背书”

对于此次访美，《读卖新闻》等多家日媒透露，向美国说明日本强化防卫能力、修改安保三大文件以及增加军费等动向，是岸田此访的重要任务。

去年底，日本政府内阁会议通过了新版《国家安全保障战略》等三份安保文件，明确写入将打造“攻击敌方基地能力”，并计划在2026年部署美制“战斧”远程巡航导弹。同时，文件还提出将2023年起的五年防卫费总额增加至43万亿日元，并计划到2027年，将防卫费及相关预算占日本GDP的比例提升至2%左右。

对于日本雄心勃勃的军事扩张之举，美国白宫、国务院与五角大楼相继发表声明表示“赞赏”。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖表示，与其说岸田此访是来向美方汇报并听取建议的，不如说是日本希望借此行，更多地获得美国在军事防卫上的支持。

资料图

“突破‘专守防卫’原则是日本的既定目标，而日本也认为，此举是配合美国地区战略的需要。尤其是三大安保文件中提到的‘对敌基地攻击能力’正中美国下怀”。因此，苏晓晖预计，美日首脑会晤将在联合声明中写入美国对日本安保政策变化的认可，并且作为美日防卫合作的新象征，“这也意味着美国将为日本突破‘专守防卫’原则进行背书”。

此外，多家媒体放风指出，“抗衡中国”也将成为日美首脑会晤的重要议题。英国广播公司报道称，美日将在联合声明中强调推动“自由开放的印太地区”的重要性，并再次确认《日美安保条约》第五条适用于钓鱼岛。同时，岸田和拜登预计还会探讨所谓“日益增长的台海冲突风险”。

路透社、法国国际广播电台等媒体还表示，美日首脑还将讨论对中国半导体的出口管制，并计划就加强核能发电和液化天然气（LNG）等能源领域合作达成共识。

在中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东看来，日本不断渲染“中国威胁论”符合其自身利益，一方面炒作地区安全态势，吸引外力介入亚太，分担自己的忧虑情绪；另一方面，日本也有意迎合美国遏制中国的外交取向，具有向美国纳“投名状”的意味。

资料图

马毛岛开建 岸田赴美送“伴手礼”

而作为岸田访美的“伴手礼”，日本政府强推马毛岛美军设施建设也引起了外界的关注。

就在岸田访美前一天，日本防卫省正式开始了在鹿儿岛县马毛岛的自卫队基地建设工程，该工程包括飞机跑道、机库、港口等设施的建设。据共同社报道，在跑道等建成后，美军航母舰载机陆上模拟起降训练将在这里进行。美国有线电视新闻则评论称，马毛岛将会成为美日联手打造的“不沉航母”。

马毛岛是日本第二大无人岛，面积约8平方公里，距离普天间机场500公里、岩国基地400公里，紧邻的大隅海峡是连接太平洋和东海的海上要道，战略位置重要。日本防卫省称，在马毛岛施工的目的在于强化“西南防卫”和日美同盟，以应对所谓“台湾有事”。

资料图

“在与中国可能发生冲突的假想下，该基地可以部署助力美军的武器，加紧构建共同使用武器和基地的机制。如果有事，马毛岛也可能成为运输武器的中转站”，日本记者大内要三撰文称。

也正因此军事意义，即使马毛岛基地建设屡遭当地民众抗议，日本政府仍执意推进。“在军事防卫方面，日本不仅需要美国的背书，也有意以自身的能力引导和影响美国”，苏晓晖表示。通过马毛岛基地的建设，日本有意彰显自己在美国“印太战略”中的不可替代性，希望美国能更加重视日本，以期在美国的盟友体系中获取更多的关注和尊重。

资料图

四面出击 日本寻求地区角色变化

随着抵达美国，岸田为期约一周的欧美五国外访也即将落下帷幕。回顾此行，日本可谓“收获颇丰”。

在法国，岸田文雄与法国总统马克龙承诺在印太地区加强合作，推进日本自卫队与法军之间的联合训练，以应对来自所谓“中国的挑战”。在意大利，日本将欧洲引入“印太”安全保障范畴，就创设两国安保政策磋商机制达成共识。在英国，日英签署《互惠准入协定》，允许双方在对方领土上驻军……

而在岸田外访期间，印日空中演习也在日本百里航空自卫队基地拉开帷幕。包括4架苏-30MKI战斗机、两架C-17运输机和一架伊尔-78加油机与日本航空自卫队战斗机进行对抗性训练。这也是印度空军战斗机首次部署到日本。

资料图

在苏晓晖看来，日本近期四面拉扯，意在为自身在地区安全格局中扮演的角色进行长远设计。“一方面，通过加强与北约国家之前的横向联系，让北约更重视日本。另一方面，日本也在美日印澳四方机制中，加强与成员国军事合作，固化相应机制以应对大国崛起”。苏晓晖提醒，这些长远设计，将助推日本地区角色发生变化，同时有助于美国“印太战略”的进一步推展，而这毫无疑问将对亚太地区安全局势带来更多不确定性。

而从短期来看，岸田政府也有转移国内矛盾的诉求。去年年底，日本内阁陷入“辞职多米诺骨牌效应”，多名成员因政治资金使用等问题相继辞职。而因国内经济、安倍国葬等问题，岸田内阁的支持率也持续走低。自1月7日起为期3天的舆论调查结果显示，岸田内阁的支持率仅为33%。另一项日本全国最新舆论调查则显示，46%的受访者认为，岸田应在今年上半年辞职。

“国内这一系列问题的叠加，对于岸田本人来说，可能会断送其政治生涯。但在这个紧要关头，岸田的选择并不是改正错误，而是转移视线。通过与西方多国的安保合作，强调所谓的‘安全问题’，在岸田看来，是一个有助于提升民众支持率的捷径和手段”，苏晓晖说。

（看看新闻Knews记者 杨臻）