美媒担忧：“我们可能会失去中国重启出境游带来的全球红利”

来源：环球时报-环球网

【环球时报-环球网报道 记者倪浩】随着中国出入境政策进行重大优化调整，中国游客出境游热情正在被重新激活。然而，美国有媒体担忧，未来当各国在享受中国游客所带来的全球旅游红利时，美国或将无法再从中分得“一杯羹”。

美国彭博社在近日发表的一篇观点文章中指出，12月26日，中国对出入境政策做出重大优化调整，消息公布后短短30分钟内，中国最大的在线旅游服务平台携程网的国际航班和酒店住宿搜索量迅速飙升到三年以来的最高值。2019年，中国出境游高达1.54亿人次，在全球排名第一。2023年中国调整优化出入境政策后，中国人“报复性”的出境游或许已经正在路上。

文章称，上述情况对很多国家来说或将意味着不斐的旅游收入。但是，作为中国人曾经的出境游热门目的地，美国可能会被排除在外。由于中美地缘政治紧张以及其他旅游目的地的竞争等原因，中国赴美旅游的人次在新冠疫情暴发前已出现了下滑，而新冠疫情的暴发则进一步加剧了这一趋势。文章指出，除非美国政府和相关企业齐心协力欢迎中国人回来，否则美国旅游业将与疫情后全球最大的“报复性旅游浪潮”失之交臂。

彭博社引述数据称，在2019年，中国共有283万人次赴美旅游，为美国第五大入境游来源国，仅次于加拿大、墨西哥、英国和日本。不过，在所有国家中，中国游客对美国的旅游收入贡献最大，其消费能力居各国之首。数据显示，2019年，中国游客在美国人均消费1.2万美元，总体达到330亿美元。美国一些旅游设施也为中国游客的到来做出了人性化的调整，例如，黄石国家公园和冰川国家公园出现了中文游客指南，奥特莱斯提供了中国的电子支付服务。

虽然美国在文化、消费、教育、商务等方面对中国人有巨大吸引力，但中国游客对出境游目的地的选择并非没有原则。文章指出，2017年到2019年间，中国赴美旅游的人数下降了11%，而这个时期正是美国前总统特朗普挑起对中国的贸易战，并发起一系列错误和失败的针对中国的措施。而美国应对疫情不利且其国内针对亚裔人群犯罪的激增，也增加了中国人对赴美旅游的幻灭感。

最近一份民意调查显示，有超过一半的中国人对美国持负面看法，可以预见的是，这些负面看法正在吞噬中国人赴美旅游的热情。据彭博社称，在过去的18个月中，美国旅游业稳定复苏，但海外游客仍然比2019年少了30%。如果在美国旅游业的复苏中，少了中国这个全球最大境外旅游消费群体的回归，美国的入境游将不会恢复如初。

文章认为，吸引中国人回来，需要美国政府和企业共同努力，要让中国游客感到在美国既受欢迎又有安全保障。关系到数百万游客和数百亿美元的旅游收入，这样做的经济和政治回报是显而易见的。

1月2日晚，中国文化和旅游部发布的数据显示，元旦期间，中国国内旅游出游5271.34万人次，同比增长0.44%，实现国内旅游收入265.17亿元，同比增长4%。携程网的数据显示，元旦期间跨境机票预订量同比增长145%，春运跨境游热度则更高，预订量同比增长超过260%。飞猪数据显示，元旦期间境外热门旅游目的地预订量同比增长近2倍，中国澳门、泰国、新加坡、马来西亚、越南等是热门出境游目的地。

资料图

近几日，法国驻华大使馆、泰国国家旅游局、加拿大旅游局、澳大利亚旅游局、新西兰旅游局、丹麦国家旅游局、挪威国家旅游局、荷兰旅游局官方微博、西班牙国家旅游局、葡萄牙国家旅游局、奥地利国家旅游局、瑞士国家旅游局等纷纷在微博发布消息，欢迎中国游客到访旅游。

但与此同时，部分国家在争议声中收紧了对中国出发旅客的入境政策。但多国专家指出，对中国旅客采取入境限制没有意义。“阻碍消费潜力是肯定的”，中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对《环球时报》记者表示，从经济的角度讲，中国作为世界第二大经济体，是全球经济增长的重要引擎，一些国家发布的对中国旅客的防疫新规将阻碍中国向全球市场释放消费潜力。

延伸阅读：

出境游放开，蠢蠢欲动但障碍仍多

出境游主要搜索用户来自于北京、上海、广州三地。

文 | 一 一

12月26日晚，国务院联防联控机制发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》。自2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。要求根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，有序恢复中国公民出境旅游。

其中提出，优化中外人员往来管理，取消入境后全员核酸检测和集中隔离。健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面。取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施。

12月27日，国家移民管理局发布公告，国家移民管理局自2023年1月8日起优化移民管理政策措施。其中最重要的一条就是：有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注。

人民群众喜大普奔，终于可以出国旅游了。

挥手告别2022年的寒冬，2023，你的第一站是哪里？

搜索瞬间暴涨

“乙类乙管”消息发布之后，多家旅游平台热门海外目的地搜索量上涨。各大出行平台的数据显示，消息发布后很短的一段时间之内，国际机票瞬时搜索量、热门海外目的地搜索量同比大涨8-10倍。

各大平台上出现一个明显的现象，那就是出境机票、海外酒店和入境航班搜索量均达到三年来峰值。

多个疫情前大热的出境目的地，在出行时间为2023虎年春节时段的搜索热度开始显著增长。 携程数据显示，中国澳门、中国香港、日本、泰国、韩国、美国、新加坡、马来西亚、澳大利亚和英国，成为搜索量增长最快的前十名目的地。同时，春节出境跟团游产品的相关搜索量也开始大涨，最高的已猛涨6倍。

同程旅行平台数据显示，消息发布后，全平台国际机票瞬时搜索量增长850%；签证搜索量瞬时增长10倍。中国游客最关注的海外目的地排名前三为：日本、韩国、泰国。搜索量最高的出境航班热门目的地主要有曼谷、东京、首尔、洛杉矶和新加坡。 出境游主要搜索用户来自于北京、上海、广州三地。

业内人士分析指出，出入境政策调整有利于促进国际航班有序恢复，短期内出入境旅客量将会有所回升。随着出入境机票供需关系逐步正常化，将带动国际机票整体价格逐渐降低。相对疫情之前的平均价格，目前国际机票价格依然处于高位，整体国际航班仍需一定时间恢复至正常水平。日韩东南亚等航班数量多的航线，机票价格可能上涨。随着政策落地和航司运营能力的恢复，2023年暑期或将迎来出入境高峰。

各国政策大不同

世界需要中国游客。

就在移民管理局发布公告的12月27日下午，法国驻华大使馆官方微博更新动态，欢迎中国游客前往法国旅游。

日本首相岸田文雄宣布，自12月30日起加强从中国入境的防疫措施，对从中国大陆赴日及7天内去过中国的所有人员，日本将实施入境时检测。

岸田文雄表示， 新冠检测呈阳性的人员，如果有症状者，需要隔离7天。无症状者隔离5天。 隔离期间的住宿和餐饮等费用，均由日本国费承担，个人不需要支付。

目前，日本政府将接纳来自中国入境者（包括来自香港与澳门）的机场，限定于东京成田国际机场、东京羽田国际机场、大阪关西国际机场和名古屋中部国际机场。近期将不会批准增加中日之间新的航线和航班。

日本政府还表示，将会对所有来自中国、被确诊为阳性的入境者的检体，进行严格的分析，以防止新的变异病毒的带入。

必须强调的一点是，日本政府的这一临时紧急管控措施，不只是针对中国人，也针对在中国的日本人和其他外国人。

日本亚洲通讯社社长徐静波在其公众号“静说日本”上发文指出，无论持有什么签证，在前往日本之前，必须要准备好三针疫苗接种完毕的证明，或者由医疗机构出示的72小时核酸检测阴性报告，二者可选一，但是无论是证明或检测报告，均要求是英文或日文，纯中文不行。

此外，在抵达日本机场后被日本检疫部门要求排队做核酸检测，通常是往小杯子里吐唾液。吐完之后，需要进入专用大厅静坐等候结果。从下飞机到拿到核酸检测结果，前后通常需要3-4个小时等待。

一旦被检测出是“阳性”，日本检疫人员会安排去机场附近的政府指定隔离酒店隔离。隔离期间需要代买物品的，要以现金支付。所以需要事先准备一部分日元现金。

隔离完成之后，检疫部门会重新将你送回机场，然后你可以自由离开继续日本的旅程。

除了日本外，还有多个国家近日开始要求对来自中国的旅客查核酸。

印度卫生和家庭福利部日前宣布，来自中国内地、中国香港、日本、泰国和韩国的国际旅客前往印度时必须携带RT-PCR检测报告，在抵达印度时被发现有症状或COVID-19检测呈阳性的人将被隔离。

韩国疾病管理厅则在12月16日将中国列入“检疫查验的重点国家”名单。

意大利外交和国际合作部网站Viaggiare Sicuri报道称，自12月24日起，米兰马尔彭萨机场将对所有来自中国的旅客（不分国籍）进行入境新冠核酸检测。这一政策暂时执行至2023年1月30日，到期后将重新评估是否延续。

无论各国政策如何变化，中国人出境游的热情显然已经按捺不住了。

携程签证数据显示，12月7日至今，海外签证办理人次同比增长超12倍，新加坡、日本、韩国、美国、英国、澳大利亚等国家办签证热度较高。

多个驻外使馆调整赴华防控措施

12月27日，国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控机制外事组发布《关于中外人员往来暂行措施的通知》，从远端检测、入境检疫、国际客运航班、来华签证、口岸运行和出入境旅游六个方面发布措施。

在远端检测层面，自2023年1月8日起，来华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可来华，无需向我驻外使领馆申请健康码，将结果填入海关健康申明卡。如呈阳性，相关人员应在转阴后再来华。

通知发出以后，据不完全统计，超过20个中国驻外大使馆发布新通知调整赴华防控措施。

中国驻美国大使馆发布《关于自美国赴华乘客远端防控措施调整的说明》，自2023年1月8日起，中国政府实施新型冠状病毒感染乙类乙管后中外人员往来暂行措施。根据有关通知要求， 自美国出发赴华乘客仍需在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可赴华。如呈阳性，相关人员须在转阴后再赴华。 赴华乘客行前无需向中国驻美使领馆申请健康码。赴华乘客需将登机前48小时内核酸检测结果填入中华人民共和国出/入境健康申明卡。

此外，入境后，不再实施全员核酸检测。海关健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可进入社会面。健康申报异常或出现发热等症状人员，由海关进行抗原检测。结果为阳性者，可采取居家、居所隔离或自我照护。结果为阴性者，由海关依法依规实施常规检疫。

中国驻日本大使馆发布《关于优化调整赴华行前检测相关措施的通知》，自2023年1月8日起， 自日本赴华旅客在登机前48小时内完成1次核酸检测，检测结果为阴性者可赴华，并需提前向中国海关进行健康申报，无需申请健康码。检测阳性者，需在转阴后赴华。

其他大使馆也做出了类似的规定。