管姚：美助理国务卿康达访华

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直新闻：美国助理国务卿康达与白宫国安会中国事务主任罗森伯格联袂访华，与中国副外长谢锋会晤，你对美方此访有何观察？

特约评论员 管姚：确实，这是一次外界相当瞩目的访问，两位来访官员其实位阶不算特别高，这种关注度当然来自全世界最重要双边关系的份量与外溢效应，另外，媒体也都注意到了，上月在巴厘岛“习拜会”现场，康达与罗森伯格也分列两侧，是前排官员。所以从这个意义上说，康达与罗森伯格联袂来访，这就是一次纯粹的工作访问，而且是跨国务院与国安会两个部门的特别安排，他们是作为美国对华政策执行官员的身份，带着任务来华的。

今天汪文斌介绍了中美高级官员的会谈情况，强调会谈聚焦落实中美元首巴厘岛共识、推进中美关系指导原则磋商、妥处双边关系中的台湾等重要敏感问题、加强各层级交往和开展相关领域合作等。

美国国务院上周末在访问声明中称，两人将在访华行程中跟进落实元首会晤议程，继续致力负责任管控两国竞争，并探求潜在合作领域。值得注意的是，美方声明特别强调，They will also prepare for Secretary Blinken’s early 2023 visit to the PRC，两位官员将为明年初布林肯访华做前期准备。

为布林肯访华打前站，这也是外媒对这次美方跨部门高官访华的共同关注点，而布林肯本人此前已多次发声，希望在明年初实现访华，但今天汪文斌并未直接回应，只强调双方同意继续保持沟通。我个人认为，从中美元首会晤后两国高层沟通情况，从两国落实推动元首共识的对话需求来看，有美国首席外交官之称的国务卿访华，确实势在必行，是美方刚需。

既然是全世界最重要双边关系，而且美方也一直在强调要为美中关系设置防护栏，更何况拜登政府执政也已将近两年，但首席外交官至今仍未踏足中国，确实说不过去。所以，汪文斌口中的“同意继续保持沟通”，意味着想象空间，提请关注的是，这次中美官员会见选在河北廊坊举行，汪文斌并不讳言，这是按照现行疫情防控政策作出的有关安排，我认为这一特殊安排本身，也在传递见证中方的沟通意愿。所以在我看来，只要美方不弄幺蛾子，布林肯如愿访华应是大概率事件。

汪文斌 资料图

直新闻：但美方确实对华恶意动作不断，今天汪文斌回应表示，坚决反对、严厉谴责美方因涉藏问题对两名中国官员进行所谓“制裁”，你对此又如何看？

特约评论员 管姚：这是美方对华再打所谓人权牌、西藏牌。上周宣布对包括西藏自治区前党委书记吴英杰在内的两位官员实施所谓制裁，正如汪文斌今天严辞抨击的，是对中国内政的粗暴干涉，公然违反国际关系基本准则，严重损害中美关系。我注意到，这次祭出“制裁大棒”的是美国财政部，而恰恰是美国财长耶伦本人，她在宣布“制裁”前一天，在德州应询记者时还主动发声，涉华表态非常积极。耶伦称，对未来访问中国持开放态势，希望全球前两大经济体能深化经济接触。

在我看来，以耶伦为代表的美方官员这样一种对华两面性乃至矛盾性，已成美方特别是拜登政府在处理全世界最重要双边关系时的常态特征，是带有普遍性的所谓全政府行为，是美方将中国树为头号对手的所谓全方位国家竞争战略体现。这也意味着，中美关系未来仍将持续承压、摩擦不断。中国元首在巴厘岛会晤中，曾当面向美国总统强调，希望美方言行一致，希望美方将总统先生的承诺落到实处，中方将对此保持高度警觉，也将持续保持对美压力，以建设性方式影响并塑造全世界最重要双边关系。

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直新闻：那么你对新年中美关系走向又如何前瞻？

特约评论员 管姚：王毅昨天在介绍中国元首沙特行一系列成果时特别指出，大国元首外交今年划上了圆满句号，年终岁尾回望，中美元首巴厘岛会晤，无疑是今年最受关注的一次双边会晤。众所周知，因为佩洛西在众议长任内倒行逆施顶风“登台”，将中美关系置于极大险境，而中美元首上月当面沟通，就多项重大议程达成共识，对推动中美关系重回正轨作出强有力引领。

按照《华盛顿邮报》知名专栏作家伊格纳休斯的观察，中美元首在巴厘岛为双边关系风险前路找寻防护栏。这其中，最大风险所在，无疑还是台湾议题。我注意到，汪文斌今天也特别介绍，在廊坊会晤时，中美高官商讨应妥处的重要敏感问题，唯一被明确提及的就是台湾议程。这实际上也是中美关系的一张明牌，正如中国元首当面向拜登直陈强调的，是中国国家利益核心中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系一条不可逾越的红线。

此前路透社在前瞻中美关系新年走向时，将台湾问题称为双边紧张的所谓“风暴眼”，料将接棒就任众议长的共和党议员麦卡锡上周已发布声明，宣布将提名本党众议员加拉赫，领导众院即将成立的“中国专门委员会”，这是美国国会山鼓噪所谓“中国威胁”“中国应对”的新动作。

《华盛顿邮报》上周六就此刊发专栏评论称，中期选举后共和党晋身众院多数党，麦卡锡已将设立“中国专门委员会”列为头号重点，视作共和党最要紧事务。这篇评论甚至叫嚣，尽管拜登声称无意“新冷战”，但美国业已卷入。这显然预示着，未来加拉赫挂帅的“众院中国委员会”一旦起动，在台湾议题上的动作少不了。美国国会山持续不计后果不顾代价操弄“台湾牌”，必然会对中美关系带来持续冲击。

作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员