突发！欧盟同意对俄海运石油限价，上限60美元/桶！国际油价大涨！俄央行：已做好准备

作为世界上重要的产油国，俄罗斯的石油对全球经济运行有着重大影响。

在乌克兰危机今年2月升级后，欧盟同美国一道对俄罗斯施加严厉制裁，试图打击俄石油和天然气出口，这也同时导致欧洲能源供应紧张、价格飞涨。

据央视新闻，当地时间12月1日，据路透社援引一位欧盟外交官消息报道，欧盟同意将俄罗斯海运石油每桶价格上限定为60美元。

当天，俄罗斯RTS指数由涨转跌，跌幅一度跌至0.35%，截至发稿前下跌0.04%。

布油、美油飙升，截至发稿前涨幅均超5% 资料图

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对俄原油限价或许无法达到欧盟想要的效果

据央视新闻报道，对俄罗斯石油设置价格上限由以美国为首的七国集团提议，旨在取代更严厉的欧盟对俄禁运措施，以“确保石油供应稳定，防止价格飙升”。

此前，根据七国集团提议，欧盟成员国可继续购买俄罗斯石油，对俄原油出口价格上限设在每桶65至70美元。欧盟委员会将七国集团的这一提议交予欧盟成员国政府讨论，但27个成员国对限价标准存在分歧。

波兰、立陶宛和爱沙尼亚拒绝七国集团提议的限价标准，认为相关措施并未“伤及”俄罗斯，所设价格上限应当更低。

上述三国还认为，考虑到不断变化的全球石油市场等因素，价格上限标准不应一成不变，应出台相应机制定期审查。欧盟一旦采纳七国集团的上述提议，意味着放松先前已达成共识的对俄制裁措施，欧盟应出台制裁方案。

而希腊和马耳他等拥有较大规模航运业的国家则一直在争取更高的价格。

据路透社报道，如果欧盟12月5日前未就七国集团提议的油价上限达成协议，欧盟届时将实施5月底达成的对俄禁运措施，即从12月5日起禁止进口俄原油，明年2月起禁止进口俄石油产品。

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据界面新闻援引俄罗斯卫星通讯社12月1日报道，俄罗斯经济发展部的数据显示，自12月1日起，俄罗斯石油出口税上调0.6美元，将达每吨43.3美元。俄罗斯的主要出口油种乌拉尔原油10月15日至11月14日的平均价格为每桶71.1美元，或每吨519.2美元。一个月前，乌拉尔原油每桶价格为70.2美元。

轻质油品和润滑油的关税将从每吨12.8美元上调至12.9美元，重质油品关税从每吨42.7美元上调至43.3美元。商品汽油出口税从每吨12.8美元上调至12.9美元，直馏汽油(石脑油)出口关税从每吨23.4美元调整至23.8美元。

据经济日报，根据睿咨得能源管理咨询公司（Rystad Energy）估计，俄原油生产成本在20美元/桶到50美元/桶之间，具体取决于数据的计算方式。此外，俄政府预算包括预测2023年原油出口的平均价格约为70美元/桶。因此，限价过高无效果，如果限价过低，俄罗斯很可能报复性停止部分原油出口，必将冲击全球石油市场。

此外，制裁的关键点是海运保险服务。由美国、日本、英国、加拿大和欧盟支持的价格上限将不允许航运和保险公司为运送俄罗斯原油的油轮提供服务，除非原油以低于设定价格出售。业内人士分析认为，G7所押注的主要是全球95%的船队是从国际保赔协会集团获得保险，该集团位于英国。如果这些保险公司拒绝承保俄罗斯货物，那么这些货物将无处可去。不过，海运保险市场并非完全被英美垄断，俄罗斯将在很大程度上避开制裁。美财政部官员私下也承认，估计80%至90%的俄罗斯石油将继续在上限机制之外流动。

目前发展态势值得关注。一是俄罗斯原油供应已经大规模地转向亚洲市场，市场结构发生重大变化。统计数据表明，俄罗斯对亚洲的海上原油出口和没有指定目的地的海运出口在一个月内飙升至206.7万桶/日，这是今年迄今为止的最高水平。仅印度炼油厂在4月份至10月份期间将贴现的俄罗斯原油进口量从一年前的3.8万桶/日增加到近80万桶/日。

俄官员：已经准备好迎接任何发展

12月1日稍早，俄罗斯央行第一副行长尤达耶娃表示，西方国家正在讨论对俄罗斯石油价格设定上限，虽然目前在这个问题上西方还没有达成共识，但俄罗斯已经准备好迎接任何发展。

11月21日，分管能源工作的俄罗斯副总理诺瓦克说，俄罗斯不会向对俄石油实施限价的国家供应石油和石油产品，将为此重新调整出口方向或减少产量。诺瓦克警告，对能源实行价格上限以及“能源政治化”只会导致供应短缺，是对市场运行原则“前所未有的干预”，将不可避免地导致行业整体投资下降。

七国集团财长9月达成协议，对俄罗斯石油设置价格上限。根据协议，七国集团将从12月5日起对俄原油实施限价，明年2月5日起对俄精炼石油产品限价。

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俄罗斯总统普京此前表示，七国集团限制从俄进口石油和对俄石油设置价格上限等提议，只能导致油价像天然气价格一样飙升。

据央视新闻援引塔斯社报道，欧洲国家今年1月至10月进口俄罗斯液化天然气总量较2021年同期增长42%。

据英国《金融时报》报道，2022年前10个月，俄罗斯对欧洲国家的液化天然气供应量达到创纪录的178亿立方米。

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据该报计算，俄液化天然气占到报告期内欧洲国家海运天然气进口总量的16%。俄液化天然气的主要买家是比利时、西班牙、荷兰和法国。此外，今年以来，欧洲还通过天然气管道接收了621亿立方米俄罗斯天然气，表明还没有准备好完全放弃俄罗斯天然气。

《金融时报》称，去年欧洲共进口1550亿立方米俄罗斯天然气（包括液化天然气）。

目前过境乌克兰的天然气管道是俄罗斯向西欧和中欧国家供应天然气的唯一管线。此外，俄罗斯通过其他管道向土耳其、南欧和东南欧国家供应天然气。

欧盟称已冻结俄罗斯中央银行3000亿欧元储备据央视新闻，11月30日，欧盟委员会主席冯德莱恩在声明中称，欧盟已冻结俄罗斯中央银行3000亿欧元的储备金，并建议将这些资产拿来投资，所产生的收益用来支持乌克兰重建。俄罗斯方面当天回应称，这一行为是非法的。

欧盟委员会主席冯德莱恩在声明中提议，设立一个特别机构来管理和投资被欧盟冻结的3000亿欧元俄央行储备金和190亿欧元俄罗斯人资产，并将投资所得用于援助乌克兰。冯德莱恩表示，此举是为了在经济上“弥补”俄罗斯造成的破坏。

俄罗斯方面对此回应称，冻结其央行储备金和公民资产是非法的。俄外交部发言人扎哈罗娃当天表示，如果欧盟没收俄罗斯央行、企业或个人在欧洲资产，俄方将采取适当的反制措施。

在俄乌冲突初期，美国和欧盟等西方国家冻结了俄罗斯央行在海外的约3000亿欧元资产，接近俄央行总储备金的一半。

编辑|孙志成 盖源源

校对|卢祥勇

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