趁着开大会，法国再次向澳大利亚推销潜艇｜京酿馆

法国总统马克龙 资料图 图/新华社

当地时间11月17日，法国总统马克龙在泰国首都曼谷表示，法国向澳大利亚出售常规动力潜艇事宜“仍在谈判桌上”。

据法国24电视台11月17日报道，自澳大利亚新任总理阿尔巴尼斯上台以后，法澳双方已经和解。2021年9月15日，美国、英国、澳大利亚宣布建立名为“AUKUS”的新的三边安全伙伴关系，澳大利亚在得到美英两国支持澳海军建立核潜艇部队的承诺后，单方面宣布终止此前与法国达成的常规潜艇协议，两国关系因此受损。

阿尔巴尼斯7月访问法国则标志着法澳关系的新开端，而在此之前，澳大利亚已与法国潜艇制造商海军集团达成了一项高达5.55亿欧元的赔偿协议。

事实上，今年5月之后，看似已成“铁案”的澳大利亚潜艇方案因英美无法按期供货而再生变数时，就传出全球多家潜艇制造企业有意“替补”的消息，法国的相关潜艇也再度被密集提及。

而此次马克龙亲自证实相关事宜“仍在谈判桌上”，表明澳大利亚在潜艇购销合同上“吃回头草”仍在法澳双方议事日程上，至少法国这一头还没有冷。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯 资料图 图/新华社

法国潜艇大订单要“失而复得”？

澳大利亚原本装备了引进技术后自行开发的科林斯级常规动力攻击潜艇，但服役后发现存在许多痼疾，因此自2010年以后便着手在全球范围寻找替代产品。

2016年，法国海军集团与澳大利亚签署总金额高达350亿-560亿欧元的短鳍梭鱼VIP常规动力潜艇购销合同。作为回报，法国同意转让相关技术，且授权澳大利亚在本土组装。这样一来，澳大利亚也能分享部分潜艇建造红利，并由此为其国内创造大量就业机会。

就在法国人为这笔获利丰厚的好买卖沾沾自喜之际，美英两国来搅局了：2021年9月15日，美英澳三国宣布签署AUKUS“小圈子”同盟协议——在事先不告知法国的情况下，澳大利亚宣布原澳法购销合同作废，转而向美英订购8艘核动力攻击性潜艇。

这一“撬单”行径非但是“虎口夺食”，还有背信弃义之嫌，名利双赔的法国人当然暴跳如雷。此后大半年里，法澳关系降入冰点以下。

但好景不长，今年5月之后，澳大利亚潜艇方案再生变数，法国潜艇再度被密集提及，大有“二进宫”之势。

此次马克龙动身前往东南亚，是出席G20峰会、APEC峰会，其“仍在谈判桌上”的表态，就发布于11月16日马克龙和澳大利亚总理阿尔巴尼斯巴厘岛G20峰会会面后。

这不由得让人相信，澳大利亚潜艇方案再生悬念，法国潜艇大订单有望“失而复得”。

澳大利亚现役柯林斯潜艇资料图 图/新华社

善于“抢单”的英美不会无动于衷

实际上，许多观察家指出，法国潜艇“二进宫”早有预兆。

今年5月，澳大利亚内阁实现政党轮替，更关心本土就业机会的工党阿尔巴尼斯内阁取代了自由党莫里森内阁，随即着手修补法澳关系。

6月，澳大利亚内阁同意向法国海军集团支付5.55亿欧元违约赔偿金。11月初，澳大利亚国防部部长马勒斯表示，采用核潜艇“需要非常大的投资，且澳大利亚将不得不进入一个此前一无所知的领域”。

而且，选择英美核潜艇，只能将全部订单交给国外厂家，澳大利亚将失去分包合同和新增就业机会。更何况，AUKUS带来的核扩散问题，也已经引发国际间强烈反应，以及本国反核势力的不满。

与此同时，当初“抢单”动作干脆利索的美英，此刻却姗姗来迟地发现一个致命问题：核潜艇产能跟不上。

英国国内目前仅有一座可承建核潜艇的船坞，且一次仅能开工一艘，而目前英国自己就有4艘战略核潜艇、5艘核攻击潜艇等着排队上船台。美国的情况也好不到哪里去，现有核潜艇自己尚且不够用，当然无法分出几艘转让给澳大利亚。

因此澳大利亚要见到核潜艇，最快恐怕也要到2035年以后了。而澳大利亚现役的科林斯级潜艇是1993年开始服役的，如今早已老旧不堪，让其顶到2035年以后无疑也是困难重重。

种种现实，都迫使上台不久的澳大利亚阿尔巴尼斯政府不得不回头重新考虑购买常规潜艇。一时间，韩国、瑞典等都成为传说中的“替补”人选。而随着法澳两国关系回暖，法国的短鳍梭鱼潜艇也再度被人提及。

今年9月，澳大利亚副总理兼国防部长马尔斯访法。期间就有消息称，法国向澳大利亚提出建议，为后者提供4艘短鳍梭鱼潜艇，以填补其科林斯潜艇退役后、核潜艇服役前的空白。

此次马克龙“仍在谈判桌上”的表态，算是亲自证实了这一消息。

于法国而言，其拥有全球第二大海上专属经济区，其中绝大多数位于南太平洋和南印度洋上，而想要在此区域稳住阵脚，就势必不能和南太、南印地区大国澳大利亚搞坏关系。

在澳大利亚方面，“弃常取核”原本在其国内就极富争议，核潜艇无法按期到货的消息，无疑更加剧了这种不满情绪。而阿尔巴尼斯政府也没有必要为当初单边毁约的莫里森政府背“旧债包袱”。

不过，法国的潜艇大订单“失而复得”也远非板上钉钉。短鳍梭鱼潜艇好是好，但着实太贵，性价比并不高，如今通胀高企背景下，澳大利亚未必吃得消。更何况，当初就敢撬盟友的英美，如今面对“再反转”危机，也断然不会无动于衷。

撰稿 / 陶短房（专栏作家）